ПРИМЕНЕНИЕ ТИПОВОЙ ТЕХНОЛОГИИ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА В УПРАВЛЕНИИ КАДРОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ


УДК 303.725.36
DOI: 10.26102/2310-6018/2019.26.3.038

А.В. Рыбак


В статье рассматриваются вопросы совершенствования управления кадровым обеспечением ОВД. Автор на основе изучения динамики оперативной обстановки после реформирования ОВД пришел к выводу, что наряду с позитивными изменениями в деятельности ОВД имеет место ряд проблемных вопросов, требующих особого внимания. Значительная часть из них лежит в области кадровой политики и кадровой работы. Прежде всего, речь идет о весомом некомплекте сотрудников по территориальным подразделениям уголовного розыска, дознания, следствия, участковых пунктов полиции. При этом, положение усугубляется снижением мотивации сотрудников этих подразделений к добросовестному труду и высоким уровнем ротации, что неуклонно ведет к снижению эффективности их деятельности. С целью поиска основных противоречий и путей их разрешения в этой сфере деятельности ОВД автор применяет типовую технологию системного анализа на основе процедур – ИЗМЕРЕНИЕ, ОЦЕНКА, ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ и компонент – ВХОД, ПРОЦЕСС, ВЫХОД. В качестве непосредственного объекта системного анализа используется модель управления кадровым обеспечением ОВД. Системный анализ этой модели позволил выявить две актуальные задачи кадровой работы, требующие своего решения: совершенствование методики расчета кадровой потребности территориальных подразделений ОВД с целью оптимизации нагрузки на сотрудников; совершенствование методики расчета оценки деятельности подразделений ОВД на основе отказа от оценки по результатам работы и перехода к расчету эффективности использования кадровых ресурсов. В качестве инструментария решения этих задач автор предлагает применить метод системной динамики, представленный математическим выражением, отражающим динамическое равновесие основных элементов оперативной обстановки – преступность – кадры – эффективность.

Ключевые слова: система кадрового обеспечения, оперативная обстановка, метод системной динамики, динамическое равновесие элементов системы «преступность-ресурсы-эффективность», «пропускная способность», статистический показатель.

Полный текст статьи:
Ribak_3_19_1.pdf